Nació en Cuenca el 28 de octubre de 1827 y murió en Quito el 9 de octubre 1911.
Fue elegido presidente del Ecuador durante las elecciones del año 1875, tras la muerte de García Moreno. Es importante recordar que, antes de la presidencia fue vicepresidente de Gabriel García Moreno. Sin embargo, renunció al puesto porque consideró que su candidatura fue apoyada por García Moreno.
Su mandato presidencial mantuvo una duración de un año, desde 1875 hasta 1876. Pertenecía a los católicos liberales, los cuales proponían la separación de la Iglesia y el Estado.
Durante su Gobierno, ofreció sufragio libre, imprenta libre, respeto prolijo a las garantías individuales, renegoció la deuda externa y mejoró la calidad de la enseñanza en las escuelas rurales.
Posterior a la Batalla de Galte, la misma que ocurió cerca de Riobamba fue derrocado por el General Ignacio de Ventimilla, quien se proclamó dictador.
