Nació en Cuenca en 1860 y falleció el 1939, fue escritor ecuatoriano. Fue elegido diputado de la Convención Nacional (1883). Presidente del Congreso en 1888, después desempeñó diversos cargos diplomáticos en América y Europa. Propugnó siempre el sentido universal de la literatura y el arte. Coronado como poeta nacional en 1917.
Escribió sobre Simón Bolívar, en 1901 prologó uno de los volúmenes del novelista Alfredo Baquerizo Moreno. En sus escritos afrontó la crítica histórica y literaria, la política nacional e internacional, la sociología, la oratoria académica y parlamentaria, la prosa lírica, el cuento y la poesía.
En 1936 la Academia Ecuatoriana de la Lengua publicó muchos de sus artículos periodísticos en la recopilación titulada Selección de ensayos.