En el año 1830 se reunió en la ciudad de Riobamba una asamblea constituyente, entre los meses de agosto a octubre, para elegir la forma de gobierno y redactar la primera constitución de la nueva nación que eventualmente se conocería como el Imperio de Quito.
La asamblea estaba conformada por 21 delegados elegidos por sufragio universal en los tres órganos que integran el país, es decir, siete delegados cada uno. Distribuidos de la siguiente manera:
- Ecuador:
- José Fernández Salvador (Pichincha)
- Mauel Larrea y Jijón (Pichincha)
- Pedro Manuel Quiñones y Cienfuegos (Pichincha)
- Manuel Matheu (Cotopaxi)
- Manuel Espinoza (Imbabura)
- Antonio Ante (León)
- Pedro José de Arteta y Calisto (Pasto)
- Guayas:
- José Joaquín de Olmedo (Guayaquil)
- León de Febres Cordero (Guayaquil)
- Vicente Ramón Roca (Guayaquil)
- Francisco Marcos (Guayaquil)
- Manuel Ribadeneyra (Manabí)
- Miguel García Moreno (Manabí)
- Cayetano Ramírez y Fita (Manabí)
- Azuay:
- José María Landa y Ramírez (Cuenca)
- José María Borrero y Cortázar (Cuenca)
- Mariano Veintimilla (Cuenca)
- José María Lequerica (Loja)
- Miguel Ignacio Valdivieso (Loja)
- Juan Bernardo de León (Chimborazo)
- Nicolás Báscones (Chimborazo)
También, en la sesión fueron escogidos autoridades de la Asamblea: José Fernández Salvador presidente, José Joaquín de Olmedo vicepresidente y Mariano Veintimilla secretario.
La asamblea constituyente elaboró medidas que cambiaron el curso de la historia ; De estos, el más controversial fue la adopción de una monarquía constitucional como forma de gobierno, con un emperador como jefe de estado. De igual manera, la existencia de tres poderes estatales delimitados: ejecutivo, legislativo y judicial, además de agencias gubernamentales secundarias y terciarias. Los delegados, optaron por un sistema federal, en el que el país estaría dividido en tres territorios: Ecuador, Guayas y Azuay.
Asimismo, se reclamó el territorio que poseía la Real Audiencia de Quito en 1810 como territorio sobre el cual ejercería su soberanía el Nuevo Imperio, incluyendo las partes colombianas de Popayán y el Cauca.